Отчёт главы муниципального образования Красноармейский район Юрия Валентиновича Васина о своей деятельности и деятельности
администрации муниципального образования Красноармейский район за 2012 год.
Администрация Краснодарского края, Законодательное Собрание, партия «Единая Россия» с каждым годом расширяют возможности регионов для работы, в центре которой стоит человек, его нужды и чаяния. 2012 год не стал исключением.
Практически во всех сферах экономики района наблюдалась положительная динамика. Как мы и планировали, произошёл рост общего объёма базовых отраслей, который составил 22 с половиной миллиарда рублей. Если посмотреть по отраслям, то наиболее заметно приросли в производстве своей продукции сельское хозяйство, переработка, пищевое производство, производство строительных материалов. По итогам минувшего года в экономику района было привлечено 6,4 миллиарда кредитных ресурсов.
Среднемесячная заработная плата в районе увеличилась более чем на 18%. Более чем на 10% вырос и доход на душу населения. Сегодня он составляет порядка 10 с половиной тысяч рублей.
В консолидированный бюджет края по Красноармейскому району в 2012 году мобилизовано 1 миллиард 225 миллионов 300 тысяч рублей. Поступления в консолидированный местный бюджет составили 567 с половиной миллионов рублей, что почти на 2% выше плановых цифр. Также с превышением исполнены бюджеты района и сельских поселений.
Бюджет сохранил социальную направленность. Больше 83% его расходов было направлено на социально-культурную сферу. А всего расходы бюджета в прошлом году составили 1 миллиард 245 миллионов рублей.
Решение приоритетных вопросов развития района осуществлялось в отчётном году, в том числе и посредством финансирования 32 районных целевых программ на общую сумму более 81 миллиона рублей.
Для решения вопросов местного значения наши поселения привлекли краевых средств в объёме более 163 миллионов рублей посредством участия в краевых целевых программах. Наиболее крупные ассигнования были получены на ремонт дорог – 79 миллионов рублей; на подготовку объектов к зиме – более 11 миллионов рублей; на газификацию населённых пунктов – 9 миллионов.
Объём платных услуг, оказываемых предприятиями населению района, увеличился по сравнению с прошлым годом на 1,5% и составил 761 миллион рублей.
Основной вклад в экономическое развитие района внесли сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, потребительская сфера и строительство.
Сельское хозяйство
Объём продукции нашего сельского хозяйства составляет треть от общего объёма базовых отраслей экономики района. А потому повышение объёмов продукции и её качества было главной задачей, которая стояла перед сельхозпроизводителями в прошлом году.
Культура земледелия, соблюдение технологии, использование современной техники и, конечно же, человеческий фактор – всё это позволило Красноармейскому району занять первое место в крае по итогам уборки риса. Его урожайность составила 73,3 центнера с гектара, валовой сбор – порядка 364 тысяч тонн. Это наивысший показатель за все годы рисосеяния в районе. А всего в 2012 году нашими сельхозпроизводителями было получено 478,5 тысячи тонн зерна.
В прошлом году порадовали наши фермеры и владельцы ЛПХ: мы вновь, как и в 2011 году, заняли первое место на краевой сельскохозяйственной ярмарке в кластере «Растениеводство».
На территории района действует почти 36 тысяч личных подсобных хозяйств. За прошлый год ими произведено 4,5 тысячи тонн мяса, почти 11 тысяч тонн молока, 16 тысяч тонн овощей. В процентном соотношении это от 30 до 94% продукции, произведённой в целом по району. За прошлый год в районе построено 180 теплиц на площади 4,4 гектара. На развитие альтернативных видов животноводства в нашем районе уже освоено 1,8 миллиона рублей.
Что же касается свиноводства как отрасли, то основная задача состоит в восстановлении свинопоголовья после снятия ограничительных мер, введённых в связи с африканской чумой свиней, но только на крупных, хорошо защищённых животноводческих комплексах (таких как, например, ЗАО «ДАН КУБ»).
По прогнозам, в основной капитал районного сельского хозяйства будет привлечено 3 миллиарда 234 миллиона рублей инвестиций. А объём производства продукции сельского хозяйства в 2013 году планируется увеличить до 7,3 миллиарда рублей.
Доля обрабатывающих производств в общем объёме базовых отраслей экономики составляет 26%. В прошлом году в этом секторе было отгружено продукции на 5,8 миллиарда рублей. И 90% этого объёма пришлось на продукцию пищевого производства. Прирост выпуска отмечен по следующим видам: производство риса – на 33%; кондитерских изделий – на 24%; муки – на 12,5%.
Строительство и тРанспорт
В прошлом году в районе было введено в эксплуатацию 55 тысяч 366 квадратных метров жилья. Это составляет 105,6% к предыдущему году.
12 молодых семей получили субсидии на приобретение или строительство жилья в рамках программы «Социальное развитие села». Двум ветеранам Великой Отечественной войны предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
Участниками программы «Накопительная ипотека» являются уже 89 жителей района. В наступившем году работа в этой сфере будет продолжена. Ведётся строительство многоквартирного дома для сирот в микрорайоне Северном. Всего планируется обеспечить в этом году жильём 60 очередников из этой категории. Кроме того, в этом микрорайоне уже готов к вводу в эксплуатацию многоквартирный дом, купить жильё в котором может каждый желающий. Всего же на этой территории планируется возвести 8 многоквартирных домов. Причём, они сразу же будут обеспечены необходимой социальной инфраструктурой.
В целом в прошедшем году в районе продолжалось активное строительство. Его объёмы по крупным и средним предприятиям увеличились в действующих ценах на 44%. Это на 37% выше, чем в прошлом году. Они составили 900 миллионов рублей.
В частности, объёмы работ по строительству дорог превысили показатель 2011 года на 50%. За прошедший год благодаря поддержке краевого бюджета на ремонт автодорог у нас было освоено 89 миллионов рублей. На эти деньги отремонтировано почти 20 километров дорог и 40 проездов к многоквартирным домам.
Участие в программе развития и реконструкции систем наружного освещения дало нам возможность установить 278 энергосберегающих светильников и выполнить сопутствующие работы более чем на 2,5 миллиона рублей в четырёх сельских поселениях: в Марьянском, Полтавском, Октябрьском и Протичкинском.
В прошлом году было проложено 2,8 километра водопроводных сетей, что позволило обеспечить качественным водоснабжением полторы тысячи человек.
12 миллионов 430 тысяч рублей было потрачено на подготовку наших объектов теплоэнергетики и водоканализационного хозяйства к работе в осенне-зимний период.
В 2012 году мы приступили к строительству подводящего газопровода высокого давления к хутору Прикубанскому. Сделано это в рамках соответствующей краевой целевой программы. В ближайшее время работы будут завершены.
По итогам прошлого года размер услуг транспорта в районе составил 217,5 миллиона рублей. Таким образом, объём платных услуг транспортников увеличился на 13%.
связь и торговля
Услуг связи оказано больше на 25%, и их объём превысил 83 миллиона рублей. За прошедший год 1181 абонент получил высокоскоростной доступ к сети Интернет.
12,5 миллиона рублей в прошедшем году было потрачено на подготовку наших объектов теплоэнергетики и водоканализационного хозяйства к работе в осенне-зимний период. Они пошли на капитальные ремонты магистральных водопроводов, теплотрасс, приобретение специальной коммунальной техники. На внешнее благоустройство населенных пунктов сельских поселений Красноармейского района в 2012 году израсходовано 13 миллионов рублей.
На потребительском рынке района осуществляют свою деятельность 1166 объектов всех форм собственности. Это 748 предприятий розничной торговли, 3 сельскохозяйственных рынка, 7 торговых комплексов, 81 предприятие общественного питания, 302 предпринимателя, которые работают в сфере бытового обслуживания.
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям вырос на 18% к прошлому году и составил 3 миллиарда 414 миллионов рублей. В 2012 году в районе было открыто 5 новых объектов общественного питания на 264 посадочных места. Это позволило увеличить оборот отрасли на 15 с лишним процентов. Кроме того, в прошлом году в районе введены в эксплуатацию 4 объекта розничной торговли, 9 — бытового обслуживания. Всего на объекты коммерческой деятельности было выдано 62 разрешения на ввод в эксплуатацию.
Малый и средний бизнес
Доля малого и среднего бизнеса среди хозяйствующих субъектов района в количественном выражении составляет 97,5%.
В районе действует 440 малых и средних предприятий и 4447 предпринимателей без образования юридического лица. Всего в сфере малого бизнеса трудится 12,5 тысячи человек.
Общий оборот в малом и среднем предпринимательстве в муниципальном образовании Красноармейский район за 2012 год составил 12,07 млрд. рублей, что на 7% выше, чем в 2011 году.
2012 год характеризуется повышением объёма инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства. Он составил 986 миллионов рублей.
Красноармейские предприниматели стали призёрами и победителями краевого конкурса «Лучшие предприниматели Краснодарского края» и «Лучшая женщина-предприниматель Краснодарского края». Это Наталья Тимофеевна Морозова, занимающаяся переработкой специй, и Екатерина Егоровна Жук – руководитель Марьянского сельпо.
Полноценное экономическое развитие территорий на сегодняшний день немыслимо без привлечения инвестиций. На прошедшем в 2012 году сочинском форуме районом были представлены 19 проектов и 16 инвестиционных площадок. Они были направлены на развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства, туризма и торговли.
Базовым проектом являлся комплекс по переработке рисовой лузги в станице Старонижестеблиевской. Ещё один проект, который мы предложили инвесторам, – завод по производству кабельно-проводниковой продукции. Его стоимость составляет более 6 миллиардов рублей. По нему мы заключили инвестиционное соглашение с ЗАО «Сикамекс-Росс». Он станет самым крупным предприятием района, на котором будет создано 424 рабочих места.
Всего же на форуме «Сочи-2012» было подписано 5 соглашений по реализации инвестиционных проектов на сумму 7 миллиардов 18 миллионов рублей.
На территории района сегодня реализуется 21 инвестиционный проект. Общая сумма инвестиций составляет 10,5 миллиарда рублей. Уже освоена пятая часть этих средств. Всего на этих предприятиях будет создано 1052 рабочих места.
Социальное развитие
Консолидированный бюджет районной системы здравоохранения в 2012 году превысил предыдущий на 21% и составил 443 миллиона 336 тысяч рублей. В результате произошло укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, прошли капитальные ремонты, произведена замена окон, существенным образом обновлён автопарк «Скорой помощи». И на сегодня в районе уже 7 таких новых автомобилей (из 12 имеющихся). Это позволит оказывать необходимую медицинскую помощь своевременно и на более высоком уровне.
В прошлом году по софинансированию с краевым бюджетом мы ввели в эксплуатацию здание офиса врача общей практики в станице Чебургольской. В этом году планируется построить ещё два таких офиса – в станице Староджерелиевской и хуторе Протичка.
Ещё один шаг, предпринятый в районе по повышению уровня медицинского обслуживания, — создание Центра платных услуг, который будет размещаться в здании торгового центра «Станичный двор».
2012 год стал годом начала решения одной из основных проблем отрасли – кадровой. Федеральная программа поддержки сельского здравоохранения, которая предусматривает выделение «подъёмных» в размере одного миллиона рублей молодым врачам, решившим работать на селе, пополнила штат наших врачей на 39 человек. На сегодня фактическая обеспеченность врачами в районе составляет 20,0/10000 жителей. Районный бюджет в 2012 году оплачивал аренду жилья 14 приглашённым специалистам.
И ещё один наиважнейший момент, которым характеризуется 2012 год, – это увеличение заработной платы социальных работников, в том числе и медиков. В конце прошлого года средняя зарплата врачей по району уже составляла 20 тысяч рублей.
Финансирование отрасли образования в прошлом году в нашем районе составило 677 миллионов 533 тысячи рублей. В рамках модернизации из Федерального бюджета в район пришли 42,5 миллиона рублей, это в два раза больше, чем в 2011-м. Из районного бюджета на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году было выделено 30 миллионов рублей.
В 2012 году нам удалось капитально отремонтировать среднюю школу № 11 в станице Староджерелиевской. По софинансированию с краевым и федеральным уровнями бюджета ремонт обошёлся нам почти в 26 миллионов рублей. Капитально отремонтирован и спортивный зал СОШ № 7. На это в свою очередь ушло ещё более 3 миллионов рублей.
Такие позитивные изменения в создании более комфортных условий для обучения и воспитания школьников, несомненно, приводят к повышению качества работы учителя. В прошлом году из 44 районов Кубани Красноармейский в краевом рейтинге занял первое место по среднему баллу Единого государственного экзамена. В состав ста лучших школ Краснодарского края вошли 4 школы нашего района: №4, 10, 19, 11.
Охват дошкольным образованием в районе составляет почти 69%. В целях решения проблемы в текущем году мы планируем строительство детского сада на 140 мест в хуторе Трудобеликовском. Это будет сделано в рамках краевой целевой программы. Обойдётся детский сад в 100 миллионов рублей. Кроме того, откроем ещё 95 дополнительных мест за счёт капитального ремонта групповых ячеек в имеющихся детских садах, а также размещения модуля. Это поможет решить проблему дефицита мест в садиках. А услуга «электронная очередь» в сети Интернет позволит сделать процедуру устройства в детские сады прозрачной и понятной для каждого.
В 2012 году зарплата воспитателей детских садов выросла на 41%, а школьных учителей – на 37,5%. И сегодня она соответственно составляет 14 и 24 тысячи рублей.
Семейная политика
На сегодняшний день жители Красноармейского района усыновили и удочерили 93 ребёнка. В этом году ещё 5 семей ожидают этого счастливого момента.
Также в рамках краевой целевой программы «Дети Кубани» в Красноармейском районе ведётся серьёзная целенаправленная работа. В 2010 году здесь построен и заселён трёхэтажный тридцатиквартирный дом. Всего же, начиная с 2009 года, в районе жильём обеспечено 36 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сегодня в районе ведётся строительство второго социального дома. Очередные 30 квартир площадью по 33 квадратных метра застройщик планирует сдать к лету. Всего в очереди на получение жилья в Красноармейском районе стоят 83 человека из категории «дети-сироты», и край готов профинансировать приобретение квартир для них.
Большие деньги в 2012 году поступили из различных источников на оздоровление, отдых и занятость детей. Общие затраты составили 16 миллионов рублей.
Физкультура и спорт
В 2012 году возросло число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. И сегодня оно составляет 32% от численности населения района. Обеспеченность спортивными сооружениями в районе составляет 69%. Финансирование этой отрасли в прошедшем году составило 71 миллион 270 тысяч рублей. Это – 9% бюджета района.
Заработавший в 2012 году спортивный комплекс «Олимпиец» в станице Старонижестеблиевской построен в рамках проекта партии «Единая Россия». На его базе открыта очередная детско-юношеская спортивная школа. Ещё одну мы открыли в станице Марьянской в существующем спорткомплексе. Таким образом, в районе имеется серьёзная спортивная база: 4 Дворца спорта, бассейн, конно-спортивный манеж, 47 спортивных залов, 19 футбольных полей, 17 комплексных спортивных площадок, 3 стадиона. Но мы не собираемся на этом останавливаться. В этом году будет введена в строй 18-я универсальная современная площадка в станице Полтавской. В планах – капитальный ремонт полтавского стадиона и строительство универсальной спортивной площадки в СОШ № 10 станицы Новомышастовской. Запланирован ремонт спортивного зала в Доме культуры хутора Трудобеликовского и строительство плавательного бассейна в станице Полтавской.
Наши спортсмены в краевых, всероссийских и международных соревнованиях завоевали 515 медалей. 79 спортсменов включены в состав сборных команд края и России.
Воспитанник новомышастовской ДЮСШ «Юность» Александр Иванов стал серебряным призёром XXX Олимпийских игр в Лондоне. Алексей Коломацкий победил на первенстве Европы по гиревому спорту. Ани Саргсян – бронзовый призёр Чемпионата Мира по тяжёлой атлетике. Александра Дмитриенко – чемпионка кубка Мира по кикбоксингу. Сборные команды района стали вторыми на краевой спартакиаде молодёжи и на спартакиаде трудящихся Краснодарского края. Продолжает делать успехи и физкультурно-спортивный клуб для людей с ограниченными возможностями здоровья «Дельфин». Только в официальных соревнованиях нашими параспортсменами завоёвано 68 медалей.
Три муниципальных сборных стали победителями первенства края по регби. Наши мотоболисты-юноши заняли первое место на Первенстве России.
Воспитанницы Марьянской школы бокса: Кристина Махно, Анастасия Шамонова и Анастасия Сироткина — стали победителями первенства ЮФО по боксу.
Культура и правопорядок
Сегодня на территории Красноармейского района продолжают действовать 50 учреждений культуры. В пяти школах искусств и одной музыкальной школе обучались 1 800 учащихся. Процент охвата населения эстетическим воспитанием – один из лучших в крае и составляет 22%.
Объём ассигнований из бюджета района, направленных на финансирование деятельности учреждений культуры, за отчётный период составил 86 миллионов рублей. Это более чем вдвое больше, чем в 2011 году.
За 2012 год 642 учащихся школ искусств добились призовых мест в творческих состязаниях различного уровня. В прошлом году число народных и образцовых коллективов в районе выросло, и теперь их у нас 22.
В пропаганде здорового образа жизни, профилактике курения, наркомании, правонарушений и безнадзорности в Красноармейском районе значительная роль отводится молодёжи. Координируют работу с ней отдел по делам молодёжи и молодёжный центр «Ритм». Летом во всех сельских поселениях работало 55 дворовых площадок. В рамках летней оздоровительной кампании было трудоустроено 324 подростка. Всего в рамках комплексной районной целевой программы «Молодёжь района» на работу с молодёжью в 2012 году было израсходовано 780 тысяч рублей.
В Красноармейском районе одно из самых крупных в крае казачьих обществ. Оно состоит из 11 первичных станичных и хуторских казачьих обществ общей численностью порядка 2 000 казаков. В районе создан 81 класс и целая школа казачьей направленности, действуют детские казачьи творческие коллективы, 6 спортивных секций и 11 казачьих спортивных клубов. Они объединяют в своих рядах в общей сложности 2 тысячи казачат.
В прошедшем году наши казаки и казачата заняли второе место на ежегодных военно-полевых учениях Таманского отдела, завоевали первое место на Всероссийском фестивале казачьих боёв и первое место по Кубанскому казачьему войску – на фестивале спортивно-массовой работы в этнокультурном комплексе «Атамань».
С прошлого года в районе действует казачья дружина, в которой насчитывается пока 10 человек.
В 2012 году район продолжал работать над выполнением «детского» закона. Было проведено 4026 рейдовых мероприятий. На улицах населённых пунктов в ночное время было выявлено 174 несовершеннолетних. Это на 18% меньше, чем в 2011 году.
В прошедшем году 11 родителей были лишены родительских прав в отношении 13 детей. С участием несовершеннолетних было совершено 23 преступления, что на 4 больше, чем в 2011 году. 52% их относятся к имущественным преступлениям.
В 2012 году в работе по обеспечению безопасности в районе работали более 400 членов ДНД, 11 добровольных казачьих дружин общей численностью более 32 человек и мобильная казачья группа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
На 1 января этого года численность безработных граждан в районе составила 429 человек. Таким образом, зафиксирован уровень безработицы в 0,8%. Вместе с тем, по состоянию на 1 января 2013 года в Красноармейском районе заявлено 1114 вакансий, что на 29% больше, чем на начало 2012 года. Анализ востребованности профессий показывает, что до 2018 года в районе будут необходимы 748 специалистов со средним профессиональным образованием, 1146 – с высшим и 3011 – с начальным профессиональным образованием.
Общественно-политическое положение
На территории района зарегистрировано 57 общественных организаций и объединений. Для работы с ними создан и действует координационный Совет при главе района и межведомственная комиссия по вопросам миграции.
За прошедший год в администрацию района на имя главы поступило более 777 обращений граждан. 329 человек я принял лично, 190 человек обратились по «прямой линии». Кроме того, в общественную приёмную главы обратились 506 человек.
В Красноармейском районе в прошлом году было создано и работает общественное надпартийное движение «За Веру, Кубань и Отечество!». В местный координационный Совет вошли наиболее уважаемые люди района, лидеры общественного мнения.
В рамках административной реформы, проводящейся в Российской Федерации, у нас создан и с 1 сентября 2010 года начал свою деятельность Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. На сегодняшний день на базе МФЦ предоставляется 129 услуг по различным направлениям. С каждым годом растёт количество заявителей, воспользовавшихся услугами МФЦ. В 2012 году их уже было свыше 71 тысячи 200 человек.
Мы придаём большое значение работе ТОСовцев, и в целях их поддержки и поощрения и в 2012 году в районе проводился конкурс на лучший орган территориального общественного самоуправления. Впервые в прошлом году была утверждена программа, по которой победители конкурса получают денежное вознаграждение.
Таковы основные итоги 2012 года. Благодаря нашим с вами общим усилиям, району удалось достичь динамичного развития. Хочу поблагодарить за поддержку, понимание и плодотворное сотрудничество депутатов районного Совета и Советов сельских поселений, глав, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей, актив и жителей района.
Наша особая благодарность – губернатору края Александру Николаевичу Ткачёву и председателю ЗСК Владимиру Андреевичу Бекетову за поддержку в решении наших проблем.
Без финансовых вливаний в экономику района в рамках краевых целевых программ мы бы не смогли выйти на те показатели, которые сегодня мы имеем. В 2012 году Красноармейский район освоил 163,5 миллиона рублей, полученных благодаря софинансированию с краевым бюджетом.
В 2013 году нам предстоит решать ещё больше задач по повышению качества жизни наших жителей, укреплению экономики и социальной сферы района. Как видим, для эффективного решения поставленных задач у нас есть все возможности. Надо только использовать их по-максимуму. И, как сказал наш губернатор, верить в себя и Кубань. И всё у нас получится!
