Видеоизображения сохранятся на цифровых носителях с возможностью просмотра записи
С 9 по 11 сентября на Кубани будут работать более 2,8 тысячи избирательных участков. В регионе проведут 102 избирательные кампании, в том числе депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Видеонаблюдение — важный элемент выборов. Оно помогает поддерживать прозрачность избирательного процесса.
Для этого используются варианты прямой трансляции на мониторы через Интернет и видеофиксации с дальнейшей возможностью просмотра записи на электронных носителях.
В Краснодарском крае видеонаблюдение с трансляцией в сети Интернет применялось в 2012 и 2018 годах на выборах президента РФ и в 2021 году – на выборах в Госдуму РФ.
На региональных выборах видеонаблюдение с онлайн-трансляцией не проводилось. Использовалась видеофиксация.
По предварительной информации ЦИК России только в 8 субъектах РФ из 18 на сентябрьских выборах 2022 года будет применяться видеонаблюдение с трансляцией в сети Интернет. В остальных субъектах РФ на избирательных участках будет организована видеорегистрация (видеофиксация).
На сентябрьских выборах 2022 года также решено отдать предпочтение второму варианту видеонаблюдения. Это поможет сэкономить средства, выделенные на выборы. Так как стоимость проведения прямой трансляции обошлась бы в сумму не менее 115 миллионов рублей, при этом общая сумма расходов на выборы депутатов Закондательного Собрания Краснодарского края с учетом дополнительно выделенных средств составляет — 480 миллионов рублей.
Видеофиксация не нарушает законодательства о проведении выборов и делает процесс максимально объективным и прозрачным. Так как в этом случае производится не только запись перемещения и хранения бюллетеней в сейф-пакетах, но и фиксируется на видео все происходящее на участке с момента его закрытия и до подсчета голосов и определения итогов голосования.
На всех избирательных участках имеют право присутствовать наблюдатели, что вместе с видеофиксацией обеспечит всеобъемлющий и круглосуточный контроль, пишут «Кубанские новости».
Кто и как может получить доступ к видеоизображениям с избирательных участков:
— Видеоизображения, полученные при помощи средств видеорегистрации (видеофиксации) в случае необходимости может использовать территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
— Окружная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия при необходимости использует видеоизображение при рассмотрении поступивших обращений, в том числе связанных с обеспечением участковой избирательной комиссией сохранности избирательных бюллетеней в период их хранения в дни голосования.
— Информация о видеофиксации предоставляется по запросу следователя, прокурора, суда в связи с решением вопроса о возбуждении административного или уголовного дела, проведением расследования по нему и рассмотрением дела в суде.
Говорят эксперты:
Владимир Коробчак, член Общественной палаты РФ, первый заместитель председателя Общественной палаты Краснодарского края, председатель Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»:
— Подписан протокол о взаимодействии с краевым избиркомом, по которому на каждом избирательном участке будет происходить видеофиксация. Онлайн-трансляции, как было, к примеру, на выборах в Госудуму, не будет. Но если будут зафиксированы какие-то факты нарушений или поступят обращения на горячую линию Центра общественного наблюдения за выборами, то мы через избирком запросим видеофиксацию с того участка, откуда поступило это обращение. И в течение 12 часов в электронном виде видеозапись будет предоставлена, и ее изучат. То есть прозрачность выборов в этом случае не нарушается. Напротив, это очень удобно. Учитывая, сколько в крае сформировано избирательных участков, не удалось бы в полной мере обеспечить онлайн-трансляцию с каждого. Это технически невозможно и затратно. А видеофиксация, не нарушая законодательства, поможет грамотно организовать видеонаблюдение на выборах в ЗСК.
Руслан Асланян, член Общественной палаты Краснодарского края, кандидат юридических наук, доцент:
— В рамках единого дня голосования будет осуществляться видеонаблюдение. Оно, как правило, происходит в двух формах. Первое, когда проводится непрерывная запись изображения с одновременной трансляцией в сети Интернет на мониторы, и вторая – видеофиксация, которая также предполагает непрерывную запись избражения с сохранением на цифровом накопителе и с возможностью просмотра записи. С точки зрения содержательности никакой разницы между этими формами нет. Поэтому говорить о каких-либо неудобствах не стоит. Напротив, учитывая большое количество участников выборов, просто невозможно было бы организовать столько мониторов, чтобы все они могли бы наблюдать за участками. Поэтому для оптимизации прозрачности избирательного процесса форма видеофиксации выбрана верно и мудро.
