Интервью по поводу. Прокурор района Г.В.Семенюта подвел итоги ушедшего года.
— Григорий Викторович, наше традиционное интервью накануне профессионального праздника прокуратуры совпадает с подведением итогов ушедшего года. Вы удовлетворены результатами, работой своих подчиненных?
— В 2013 году прокуратурой района выявлено более 2000 нарушений законодательства во всех сферах экономических, социальных и общественных правоотношений. Для их устранения было опротестовано более 100 незаконных правовых актов.
В суд направлено 300 исковых заявлений в защиту прав граждан, государства, муниципалитетов на сумму более 8 млн рублей.
Кроме того, руководителям органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений внесено 452 представления об устранении нарушений законов, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 400 должностных лиц. К административной ответственности по инициативе прокуратуры — 280 виновных лиц, по результатам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел.
В прошлом году, в том числе и с помощью мер прокурорского реагирования, удалось добиться снижения преступности. У нас зарегистрировано на 18 преступлений меньше, чем в 2012-ом. А всего их было совершено 926. К сожалению, произошел рост умышленных тяжких телесных повреждений – на 29%, на 3% — краж, на 18% — мошенничеств. Но при этом количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 14%, разбоев — на 14,2%, грабежей — на 25%, краж сотовых телефонов — на 20%, угонов зафиксировано в 2 раза меньше. У нас стало меньше и преступлений, совершенных несовершеннолетними. Динамика по итогам года положительная, и она отражает те усилия, которые предпринимает прокуратура по надзору за исполнением законодательства на территории района.
Я доволен тем, как коллектив справлялся с поставленными задачами. Но полной успокоенности, конечно, быть не может. На повестке дня стоит слишком много проблем, которые необходимо решать ежедневно. Ведь если даже взять количество жалоб, их меньше не становится, наоборот их поток растет с каждым годом, а вместе с тем и объем нашей работы. В прошлом году к нам обратились 1676 человек. Практически по всем заявлениям проведены проверки, расследования, вынесены решения. Это огромный пласт работы, с которым, несмотря ни на какую занятость сотрудников, мы обязаны справляться.
— Коррупцию называют одной из самых главных российских бед. Как вы считаете, насколько эффективно ведется борьба с этим злом у нас в районе?
— Надзором за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией мы занимались немало. Судите сами, прокуратурой района в 2013 году выявлено 80 нарушений, опротестовано 12 нормативных правовых актов, содержащих коррупционные моменты, 41 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В суд нами было направлено 5 исковых заявлений по фактам предоставления недостоверных сведений об имуществе, а также об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Все они рассмотрены и удовлетворены в полном объеме.
В качестве одного из примеров назову ООО «Семейный магазин», которое прокуратурой района привлечено к административной ответственности за выплату незаконного вознаграждения. Ему придется возместить штраф в 1 млн рублей.
— В одном из официальных сообщений вашего ведомства говорилось о многочисленных нарушениях в деятельности местных органов власти, муниципальных бюджетных учреждений…
— Проверки, прошедшие в декабре, показали не совсем приглядную картину реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Выявлены факты необоснованного получения субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая (ООО «Колос», ООО СХП им. П.П.Лукьяненко и ООО «Алькема-Элитное»).
Администрация Полтавского сельского поселения нарушила законодательство при реализации другого национального проекта — «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Муниципальный контракт на приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилья был заключен незаконно и не отвечал требованиям аукционной документации. Более того, этот документ был оформлен на условиях, заведомо не выполнимых для победителя аукциона по срокам его исполнения — к 15 декабря 2013 года.
Особое внимание в прошедшем году мы уделили законности получения гражданами социальных выплат, производимых по Федеральной программе «Социальное развитие села».
Нашими сотрудниками установлены факты незаконного получения социальных выплат для строительства (приобретения) жилья. Мошенники представили фальшивые документы, подтверждающие работу в предприятиях агропромышленного комплекса. По этим фактам возбуждено 2 уголовных дела. Они уже рассмотрены Красноармейским районным судом, вынесены обвинительные приговоры, а выделенные денежные средства возвращены в бюджеты.
В СОШ № 8, 5, 39 допускались факты необоснованных переплат и недоплат вознаграждения учителям за классное руководство.
Красноармейской ЦРБ нарушены стандарты диспансеризации детей в течение первого года жизни, санитарно-эпидемиологического законодательства при вакцинации населения, проведение выплат врачам обшей практики и их медицинскому персоналу.
Для устранения нарушений руководителям органов местного самоуправления, организаций и медицинских учреждений, а также коммерческих предприятий внесено 9 представлений. Возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, которые сейчас находятся на рассмотрении.
— Последние трагические события в Волгограде показали, что до окончания борьбы с терроризмом, экстремизмом еще далеко. Что сделано прокуратурой района для выявления нарушений в этой сфере?
— Нашими сотрудниками проведено 49 проверок исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
В результате 92 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено 24 исковых заявления в суд, которые рассмотрены и удовлетворены, объявлено 46 предостережений о недопустимости нарушений закона.
— В сферу деятельности прокуратуры входит и надзор за соблюдением законности в органах МВД. Наш отдел полиции «отличился» в какую сторону?
— Безусловно, в лучшую. На мой взгляд, эффективность работы полиции повысилась, и значительно. Но ряд проблемных моментов есть. В 2013 году мы выявили 41 преступление, укрытое сотрудниками полиции, в том числе два – следователями.
— Очень долгое время прокуратура была завалена жалобами на невыплату заработной платы. В прошедшем году таких случаев много?
— В последние годы ситуация нормализовалась, но, тем не менее, жалобы граждан есть. «Болевой точкой» нашего района я бы назвал РПК «Красноармейский» ст. Марьянской, где после банкротства предприятие задолжало людям несколько млн рублей. Меры прокурорского реагирования мы принимали неоднократно, инициировали возбуждение административных и уголовных дел.
В настоящее время судебными приставами-исполнителями имеющиеся офисная мебель и техника арестованы. Сумма арестованного имущества составила 1,7 млн руб. За счет его реализации будут выплачиваться долги по зарплате.
— Какие проблемы и задачи перед прокуратурой стоят сегодня?
— Я считаю, надзор за соблюдением прав и свобод граждан, в первую очередь, стариков, инвалидов, т.е. тех, кто никаким образом не может защитить себя сам, – нашей самой важной задачей. Это моя позиция не только как прокурора, но и человека, живущего в обществе, отца, сына.
Одна из задач ближайшего времени – профилактика и пресечение проявлений экстремизма, национальной розни. Жизнь показывает, что этим нужно заниматься серьезно и ответственно. В приоритете — борьба с коррупцией, нарушения трудового законодательства.
Работы у прокуратуры много, сидеть сложа руки не придется.
В структуре преступности по-прежнему наибольшую долю (47% от общего количества преступлений) составляют кражи и мошенничества.
Уважаемые работники прокуратуры!
Примите сердечные поздравления с 292-ой годовщиной образования органов прокуратуры России!
На вашу службу возложена важнейшая задача – способствовать укреплению государственности страны, сохранению её правовой безопасности, защищать конституционные права и свободы граждан, бороться с коррупцией. Это огромная ответственность, и прокуратура Красноармейского района успешно с нею справляется. Опыт и профессионализм сотрудников, верность присяге и Закону позволяют вашему коллективу исполнять служебные обязанности на стабильно высоком уровне, реальными делами обеспечивать ведомству авторитет и доверие населения.
Примите в ваш профессиональный праздник самые добрые пожелания благополучия и новых успехов в труде на благо жителей района. Будьте здоровы и счастливы!
Ю.В.Васин,
глава района
Г.А.Завгородний,
председатель Совета района
Дорогие коллеги!
От души поздравляю вас с праздником!
Мы с вами выбрали нелегкий профессиональный путь, требующий самоотдачи, опыта, многих личных качеств. Сегодня я хочу поблагодарить всех вас за верность долгу, за самоотверженное служение выбранному делу, за успешное выполнение поставленных задач. Горжусь нашим коллективом и всем желаю душевных сил, терпения, успехов. Здоровья, благополучия вам и вашим родным и близким.
Г.В.Семенюта,
прокурор
Красноармейского района
